作者|王文「中国人民大学重阳金融研究院执行院长、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长」
文章|《中国金融》2023年第13期
以“五通”为主要内容的“一带一路”建设,无极集团总代理10年来逐渐从倡议到实践、从一国提出到国际共知,实现了中外合作的诸多重大突破,已成为全球规模最大、参与度最广、福祉最多的国际公共产品。相比于大众舆论容易看得见、摸得着的政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通等领域,资金融通往往隐藏在前面四个“通”之后,通过产品创新、产融结合、投贷联动、绿色低碳、普惠发展等多层次、多元化金融平台,为高质量共建“一带一路”作出了重大贡献,也为其他四个“通”的推进发挥着支撑与保障作用。对此,笔者对10年来“一带一路”金融合作进行框架式梳理,并就未来高质量共建“一带一路”金融合作的有效经验提出一些设想。
进展快速的“一带一路”十年金融合作
2013年秋季“一带一路”倡议提出时,金融合作就被提上重要日程。迄今为止,中国已与152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,多数都涵盖金融合作的内容。2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了首份“一带一路”政府白皮书《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,“资金融通”作为“五通”之一正式被提出。2016年,习近平总书记在第一次“一带一路”建设工作座谈会中明确提出:“要切实推进金融创新,创新国际化的融资模式,深化金融领域合作,打造多层次金融平台,建立服务‘一带一路’建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。”此后在2018年、2021年中央召开的两次“一带一路”建设工作座谈会上,习近平总书记都强调金融合作的重要性。
框架性地梳理伴随着“一带一路”建设十年始终的金融合作进程,至少有以下三个突出特点。
一是金融机构的新设与互设。中国作为“一带一路”首倡国与重要参与国,为高质量共建“一带一路”增设与拓展了越来越多的融资平台。国家开发银行、中国进出口银行服务“一带一路”的意识和能力不断增强。国家开发银行前五年就为600多个“一带一路”项目提供融资1900多亿美元。截至2020年末,共有11家中资银行在29个“一带一路”沿线国家设立了80家一级分支机构。3家中资保险公司在新加坡、无极娱乐怎么做代理 马来西亚、印度尼西亚设有7家营业性机构。“一带一路”沿线共有23个国家和地区的48家银行在华设立了分支机构与代表处。2014年11月,中国出资400亿美元成立丝路基金。2015年12月,全球首个以基础设施投资为主要目标的多边金融开发机构“亚洲基础设施投资银行”正式成立,成员国数量一度达到104个。中国发起成立人民币海外基金、中哈产能合作基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金、中国—欧亚经济合作基金等。许多中国地方或企业也设立了“一带一路”产业投资基金。中国对共建“一带一路”国家的产业投资涵盖基建、能源、交通、农业、无极荣谈代理 高科技和金融等行业,双向投资累计超过2700亿美元。根据全球知名金融数据提供商路孚特“一带一路”数据库,截至2020年第一季度,已规划或在建“一带一路”项目共计3164个,总金额达4万亿美元。算上近三年来的新增项目,笔者估计,“一带一路”十年的项目总金额至少达到5万亿美元。这背后离不开中国金融机构服务意识的增强以及新设与互设金融机构的参与。
二是推动人民币国际化。自2001年起,中国开始与泰国、日本、韩国等国签订货币互换协议。2013年以后,中国与“一带一路”国家签署本币互换协议更为积极。根据《2022年人民币国际化报告》,截至2021年末,中国人民银行已经与40个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,总金额超过4万亿元人民币,有效金额3.54万亿元人民币。截至2021年末,境外主体持有境内人民币股票、债券、贷款及存款等金融资产金额合计为10.83万亿元,同比增长20.5%,主要离岸市场人民币存款接近1.5万亿元,离岸人民币市场交易越来越活跃。在“一带一路”资金融通的助力下,目前人民币成为全球第五大储备货币、第五大支付货币,在国际货币基金组织(IMF)特别提款权货币篮子中的权重排名第三,超过英镑、日元,仅次于欧元、美元。近年来,人民币国际化在“一带一路”主要国家取得诸多新突破:在以色列,人民币自2022年开始被新增纳入其外汇储备;2022年7月,白俄罗斯将人民币纳入其货币篮子,权重为10%,与欧元齐平;2022年12月,毛里求斯成为继南非和赞比亚之后,第三个落户人民币清算中心的非洲国家;在巴西,2022年人民币超过欧元成为第二大国际储备货币;在俄罗斯,人民币是2023年2月交易量最大货币,首次超过美元;俄联邦国家财富基金将人民币资产的潜在份额上限从原来的30%提升到60%。2023年3月28日,中国首单以人民币结算的进口液化天然气(LNG)采购交易达成,标志着中国在油气贸易领域的跨境人民币结算交易探索迈出实质性一步。2023年4月26日,阿根廷宣布将使用人民币结算从中国进口商品贸易。很明显,人民币国际化进程的加快离不开“一带一路”的金融合作。
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